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消防百科

賓館飯店消防器材設備現狀及應對措

一、當前賓館飯店消防器材設備現狀及存在的問題
      目前的賓館飯店裝修格調高雅，豪華氣派，具有多功能、綜合性的特點。近年來全國各地發生的許多賓館飯店火災就足以證明其消防器材設備在設置和維護方面存在的問題，具體表現在以下幾個方面。
      (1)消防器材設備的設置情況。高層建筑內的賓館飯店，大多數在土程建設時一基木按照國家有關消防技術規范設計并安裝了消防設施(如消火栓系統、火災自動報警系統、自動噴水火火系統、氣體火火系統、泡沫火火系統、防煙排煙系統、防火分隔系統、應急照明及疏散指不系統、消防通訊及事故廣播系統等)，但仍有一些賓館飯店由十某種原因只設置了部分或至今未設置消防設施，給賓館飯店消防安全管理帶來了先天的缺陷和漏洞。例如成都某五星級賓館修建十20世紀50年代，層數為9層，建筑高度為42m，受當時各方面條件限制僅安裝了消火栓系統，后期雖按照國家有關消防技術規范進行了改造，但時一至今日仍未設置防排煙系統，一旦發生火災事故，必然會造成大量的人員傷亡。
      (2)消防設施的運行情況。筆者一通過對成都市近30家二星級以上的賓館飯店調查了解和剖析近年來一些典型火災案例發現，這些單位的消防設施運行都不同程度存在一些問題，有的問題十分突出，主要有四方面:一是產品老化、年久失修，甚至已無生產廠家更換，導致聯動系統癱瘓，形同虛設。如一家四星級賓館始建十20世紀80年代，安裝的火災自動報警系統、自動噴水火火系統、防排煙系統等消防設施因產品老化導致故障頻繁，現已無法聯動。二是部分單位領導只注幣經濟效益，忽視消防安全，消防法律意識淡薄，寧愿將資金投入到裝飾、裝修等方面，也不愿落實消防設施維護保養，使已存在火災隱患的消防設施更是"雪上加霜"，火災發生后消防設施不能發揮其應有作用。如1997年1月29日，長沙市燕山酒家發生特大火災，燒死40人，幣傷27人，直接財產損失97.2萬兒。該火災固然有其直接原因，但報警系統由十長期得不到維護管理，致使起火時-報警功能失靈，貽誤了戰機也是這場特大火災損失慘重的一個重要因素。三是部分單位尤其是消防主管人員嚴幣缺乏消防常識，不懂消防技術，擅自關閉或部分關閉消防設施，或將木該隨時一處十自動狀態的設置在手動狀態，在值班人員擅離職守的情況下，使火災發生后消防設施不能在有效時一間內發揮其作用及時一撲火火災。四是部分單位為了迎合某些層次消費者一的，"口味"，獲取更多經濟利益，將一些原木重要的場所和部位在改建成諸如桑拿浴室、洗腳坊、迪吧
      (3)消防器材設備的維護保養情況。根據調查，目前成都二星級以上的賓館飯店雖基木落實了維護保養，與具有資質的消防技術中介服務組織(俗稱消防維保公司)簽定維護保養合同，明確了雙方責任，但從中亦暴露出不少問題:一是隨著電子產品技術的快速發展，消防電子產品種類繁多，以致一個單位內消防設施的消防電子產品種類也較多，技術支持要求高，出現了多個維保公司各自為政的現象，遇到問題相互推委，從而導致消防設施在維護時一不能完全有效得到落實，火災隱患時一常出現;二是一些所謂的具有資質的維保公司，實質則以掛靠為生，人員素質低，內部管理混亂，根木不懂技術，只顧賺錢，在維護時一敷衍了事;三是簽定的維護保養合同時一間受到限制，具了解現在普遍簽定一的合同以一年期限居多。造成維保公司只注幣短期行為，忽視長遠利益，不愿過多去了解其技術性能，不愿下功夫認真解決，采取應付了事的策略，對出現的問題治標不治木，使系統得不到正常的維護保養。四是維護技術無定勢，維護報表不準確。一些維保公司消防法制息識相當淡薄，時一常給甲方和當地消防機構提供一些模棱兩可(諸如"一切正常")的語言甚至虛假數據和報告，無實質性的技術參數來說明消防器材設備的運行狀況，使甲方尤其是消防機構不能及時一準確了解和掌握消防設施的真實情況。五是少數消防機構對消防設施維護的監督力度缺乏，主要表現在個別消防監督人員的業務素質低和監督檢查手段薄弱。建筑消防設施涉及到自動化系統、強弱電系統、給排水系統、建筑結構和暖通空調系統等方面的基礎知識，消防監督人員在實施監督檢查時一，往往采取眼觀手摸的簡單手段來判斷消防設施運行的正常與否，以致不能及時一發現和消除問題

二、改進和加強消防器材設備維護保養的應對措施
       1、制定和完善保障消防設施的法律、法規及規章
     《中華人民共和國消防法》僅對防設施完好與否、有效與否作了規定，未對落實消防器材設備維護保養責任做出明確規定，一定程度上削弱了執法部門的監督力度，不利十消防安全管理，有待完善。《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》(公安部61號令)第二十七條和二十八條雖對設有消防設施的單位作出了定期對其消防設施進行全面檢查測試的規定，但并未規定這些單位應當與具有消防器材設備維護保養資格的單位簽汀消防設施維護保養合同，明確維護保養責任。以至一些單位為節約經費，鉆法律的空子，在不具有資格的情況下自己進行日常檢修。因此，盡快出臺相關規定，以此來約束設有消防設施的賓館飯店，使這些單位進一步樹立消防法制意識，認清火災危害，履行法律義務，自覺落實消防設施維護管理。
      2、嚴把社會消防中介服務組織的審查關
      加強對社會從事消防器材設備設備維護管理的消防中介服務組織的監督管理，采取定期或不定期形式對設備維護人員進行考評和考核。從源頭上提高維護公司及技術人員的素質和水平。同時，各級公安消防機構需要進一步加大土作力度，督促設有消防設施的賓館飯店，必須與具有法定消防設施維護保養資質的公司簽定其維護保養合同。對不按要求簽定合同的賓館飯店和維護公司，要及時一依法嚴厲查處，嚴重者一取消資質。這樣做，不僅可以保證賓館飯店消防設施的維護質量，同時-也可達到進一步凈化消防器材設備維護管理市場秋序的目的，使之隨時一處十公平有序的竟爭狀態。
      3、加強科學研究，推廣、使用先進的消防技術
      我國賓館飯店大規模使用現代消防器材設備起步較晚，早期的消防設施只能依靠進口，進入20世紀80年代后市場才大規模出現"國產"品牌消防產品。但由于技術落后，生產的產品科技含量低，使用年限短，實用性不強，加之市場不景氣，許多生產)一家較快便"夭折"，致使使用這些產品的單位在消防設施出現故障后無法維修和更換，火災隱患也隨之產生，火災形勢更是不容樂觀。因此，幣視消防科技，開發和使用先進消防產品，為賓館飯店及其它建筑提供先進適用的消防設備，從源頭上切實提高賓館飯店的消防安全維護水平。
      4、強化監督人員培訓，提高消防監督手段
      隨著社會的不斷發展進步，許多行業都將進入高科技領域，消防也不例外。如自動消防器材設備必然會由不「算機、智能化走向更高技術。這就要求我們消防監督機關不斷擴大職能范圍，研究消防發展方向，探索消防新路子，采用高科技手段來開展防火監督土作。與此同時，不斷強化監督人員的業務培訓也是大勢所趨。單憑"一看、二摸、三問"和"大約加估計"是解決不了問題的，必須依靠各種高科技儀器、設備進行檢查和測試，才能及時一發現問題和解決問題，從而有效監督消防器材設施的良好運行。

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